«ВМЕСТЕ – ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»

«Чем больше открыта власть, тем меньше возникает проблем и коррупции»

(Б.А. Дубровский – Губернатор Челябинской области)

ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ? ЭТО НАДО ЗНАТЬ! 

 

КОРРУПЦИЯ – (от лат. Corruptio –разложение, подкуп) – общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании лицами, осуществляющими функции представителей власти, а также противоправного получения имущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно выражающееся в подкупе этих лиц.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ – преступление против интересов государственной (муниципальной) службы, предусмотренное ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации; заключается в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершенно из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

 

ДАЧА ВЗЯТКИ - преступление против государственной власти, интересов государственной (муниципальной) службы, предусмотренное ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации. Общий состав данного преступления заключается в дачи взятки должностному лицу лично или через посредника за совершение им действий, не выходящих за рамки закона, квалифицированный – в дачи взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействий) или неоднократно. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

 

ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ -преступление против государственной власти, интересов государственной (муниципальной) службы, предусмотренное ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации; заключается в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействия) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно (в силу должностного положения) может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Получение взятки за незаконные действия является квалифицирующим признаком, влекущим более суровое наказание.

 

 

РЕКОМЕНДАЦИИ

Для граждан, обращающихся с сообщениями о фактах коррупции в администрацию Муниципального автономного учреждения здравоохранения Детской городской клинической больницы № 1

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ПИСЬМЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ:

Обращение может быть доставлено ЛИЧНО гражданином, либо его представителем, направлено ПО ПОЧТЕ, ПО ФАКСУ, с использованием иных средств по адресу: 454071 г. Челябинск, ул. Горького, д.28. тел. 8(351)729-91-51 доб.100 (приемная главного врача)

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О СРОКАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ:

- 3 дня с момента поступления обращения-регистрации;

- 7 дней с момента регистрации обращения – направление по компетенции с последующим уведомлением заявителя;

- 30 дней с момента регистрации обращения-рассмотрения обращения;

- 30 дней – возможный срок продления по рассмотрению обращения, если необходим сбор дополнительной информации для решения вопроса и подготовки компетентного ответа.

 

ПОЧТОВОЕ ИЛИ ЭЛЕКТРОННОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ СОДЕРЖИТ ИНФОРМАЦИЮ:

- о регистрационном номере и дате регистрации Вашего обращения;

- о руководителе учреждения, рассмотревшем Ваше обращение;

- об органе государственной власти, куда направлено обращение для рассмотрения по компетенции;

- о контактах со специалистом Министерства здравоохранения Челябинской области по работе с обращениями граждан, регистрировавшем Ваше обращение;

«ИНТЕРНЕТ – МОЩНЫЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ РЕСУРС»

На официальных сайтах Губернатора Челябинской области ( www.gubernator74.ru ), Правительства Челябинской области ( www.PravMin74.ru ) в разделе « ИНТЕРНЕТ – ПРИЕМНАЯ » и Министерства здравоохранения Челябинской области ( www.zdrav74.ru ) в разделе «ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН» Вы можете оставить сообщение о фактах коррупции, злоупотребления должностными полномочиями, нарушениях прав человека.

В соответствии с действующим законодательством обращения граждан, поступившие по информационным системам общего пользования, приравниваются к письменным обращениям и рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

«ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» (номер бесплатного телефона ):8-800-300-76-00

В аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области действует система «Телефон – доверия («горячая линия»)», утвержденная постановлением Губернатора Челябинской области от 16.05.2009г. №124, в соответствии с которой осуществляется приём о фактах коррупции в органах исполнительной власти Челябинской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

Круглосуточно по многоканальному телефону граждане могут сообщить о фактах взяточничества, использования служебного положения в личных целях и других проявлениях коррупции, с которыми они сталкиваются при взаимодействии с должностными лицами органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

Сообщения принимаются на автоответчик, регистрируются и направляются на рассмотрение в правоохранительные органы.

 

«ПРЯМАЯ ЛИНИЯ» (номер телефона):8 (351) 268-98-56

В целях реализации Программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014г. №816, в Министерстве здравоохранения Челябинской области организована работа телефона «прямой линии», по которому осуществляется прием сообщений о фактах коррупционных проявлений и антикоррупционное просвещение граждан.

Сообщения принимаются лично Минздрава Челябинской области еженедельно в среду с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00.

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА:

- вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку;

- внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов);

- постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;

- поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки;

- не брать инициативу в разговоре на себя, больше «работать на прием информации», позволять потенциальному взяткополучателю «выговорится», сообщить Вам как можно больше информации.

 

ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ

СОВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА?

Гражданин, давший взятку, может быть освобожден от уголовной ответственности, если установлен факт вымогательства или гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.

Если должностное лицо требует взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб Вашим законным интересам, либо умышленно ставит Вас в такие условия, при которых Вы вынуждены дать взятку с целью предотвращения вредных для Вас последствий, сообщите об этом в любой правоохранительный орган, в том числе в органы прокуратуры.

В случае вымогательства взятки со стороны должностных лиц Вам необходимо написать заявление о факте вымогательства у Вас взятки, в котором точно указать:

- кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, наименование органа) вымогает у Вас взятку;

- какова сумма и характер вымогаемой взятки;

- за какие конкретно действия (или бездействие) у Вас вымогается взятка;

- в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки.

О каждом случае вымогательства или провокации взятки со стороны должностных лиц сообщайте в прокуратуру Челябинской области по адресу: 454091, г.Челябинск, ул.Елькина, 11, города Челябинска по адресу :г. Челябинск, ул. Белостоцкого, 23

 

ПРИМЕРНЫЙ ТЕКСТ ЗАЯВЛЕНИЯ

 

Прокурору г. Челябинска

454007 г.Челябинск, ул.Белостоцкого, 23

от гражданина Сергеева С.С.,

проживающего по адресу:

г. Челябинск, ул. Володарского, д. 1, кв. 1

Заявление

Я, Сергеев Сергей Сергеевич, заявляю о том, что ___ января 201_ года должностное лицо (Ф.И.О., занимаемая должность, наименование организации) поставило условие передать ему денежные средства в сумме ____ тыс. рублей в срок до ____ января 201_ года, в противном случае он создаст препятствия в деятельности моего предприятия.

Передача денег должна состояться в служебном кабинете данного должностного лица. Перед этим я должен позвонить ему по телефону и договориться о дате и времени встречи.

Я, Сергеев Сергей Сергеевич, предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.

Сергеев С.С. (подпись заявителя) «__» января 201__ года.

 

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!

Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.

В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.

В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации, по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (областных, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ РЕАГИРОВАНИЯ НА ВАШИ ОБРАЩЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЫ МОЖЕТЕ

ОБРАТИТЬСЯ С ЖАЛОБОЙ В ГОРОДСКОЙ СУД

а также сообщить об этом:

- Уполномоченному по правам человека в Челябинской области, вплоть до Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (Москва, Мясницкая ул., дом 47).

- В Комиссию Общественной палаты Российской Федерации по общественному, контролю за правоохранительными органами, силовыми структурами и реформированием судебно-правовой системы (Адрес: 125993, г. Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7, стр. 1)

 

Информационная служба Общественной палаты РФ: 8 (495) 221-83-64, 221-83-63; факс: 8 (499) 251-37-27; e-mail:Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.(для служебной корреспонденции)

Телефон для справок по письменным обращениям граждан: 8 (495) 221-83-58, факс: 8 (499) 251-60-04

 

Офис Уполномоченного в Челябинской области:

454080, г. Челябинск, ул. Сони Кривой д. 75, оф. 430

Почтовый адрес:

454080, г. Челябинск, ул. Сони Кривой д. 75, оф. 430

Телефон приемной: (351) 737-15-41

Адрес электронной почты -e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Прием граждан

Уполномоченный по правам человека

Каждый понедельник с 12.00 до 14.00 ч. по адресу: 454080, г. Челябинск, ул. Сони Кривой д. 75, оф.430.

Запись осуществляется по телефону 737-15-41.

Уполномоченный по правам ребенка осуществляет прием каждый четверг по предварительной записи по адресу: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, 4, оф.811. Запись по телефону 264-24-37.

Специалисты по защите прав детей : прием каждый четверг с 10-00 до 12-00 по ул.Сони Кривой, 75, офис 419.

Нормативные правовые акты Российской Федерации и Челябинской области о противодействии коррупции:

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЗ от 25.12.2008г. №273-ФЗ « О противодействии коррупции»;

Указ Президента РФ от 08.03.2015г. №120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»;

Указ Президента РФ от 11.04.2014г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы»;

Указ Президента РФ от 01.07.2010г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

Распоряжение Правительства РФ от 14.05.2014г. № 816-р «Об утверждении Программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016годы»;

Закон Челябинской области от 25.05.2006г. № 22-ЗО «Устав (Основной Закон) Челябинской области»;

Закон Челябинской области от 29.01.2009г. № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области»;

Постановление Губернатора Челябинской области от 19.05.2009г. № 124 «О мерах по созданию в Аппарате Правительства Челябинской области системы «Телефон доверия («Горячая линия»)»;

Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013г. № 359-П «О государственной программе Челябинской области «Оптимизация функций государственного (муниципального) управления Челябинской области и повышение эффективности их обеспечения» на 2014-2016годы» (вместе с подпрограммой противодействия коррупции в Челябинской области на 2014-2016годы);

Постановление Губернатора Челябинской области от 24.06.2009г. № 160 «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Челябинской области к совершению коррупционных правонарушений»;

Постановление Губернатора Челябинской области от 25.08.2010г. № 246 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Челябинской области и урегулированию конфликта интересов и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов»;

Постановление Губернатора Челябинской области от 02.04.2014г. № 301 «О сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации».